09 Jun Έρχεται νομοθετική ρύθμιση για τις εκχερσωμένες εκτάσεις • 2 εκατομμύρια στρέμματα χωρίς τίτλους
Μέσα στο επόμενο διάστημα αναμένεται να κατατεθεί από το υπουργείο Περιβάλλοντος νομοθετική ρύθμιση για τις εκχερσωμένες εκτάσεις που, μετά τους δασωμένους αγρούς, αποτελεί την επόμενη προτεραιότητά του. Οι εκχερσωμένες εκτάσεις σε όλη την Ελλάδα εκτιμάται ότι ξεπερνούν τα δύο εκατομμύρια στρέμματα. Πρόκειται για εκτάσεις που καλλιεργούνται χωρίς να διαθέτουν διοικητικές πράξεις νόμιμης αλλαγής χρήσης (π.χ. παραχώρησης) και όσοι τις εκμεταλλεύονται εισπράττουν εδώ και δεκαετίες κοινοτικές επιδοτήσεις.
Ήδη για τον καθορισμό της τελικής νομικής φόρμουλας που θα δώσει λύση στο πρόβλημα των εκχερσωμένων εκτάσεων έγινε την περασμένη εβδομάδα σύσκεψη στο υπουργείο Περιβάλλοντος. Επιπλέον, για το θέμα έχει συσταθεί ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή. Στόχος της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου είναι να καταστεί νομικά στέρεος ο νέος σχεδιασμός ώστε να μην τεθεί θέμα αντισυνταγματικότητας από το Συμβούλιο της Επικρατείας.
Οικονομοτεχνική μελέτη
Σημειώνεται ότι το 2019 το Συμβούλιο της Επικρατείας με τις αποφάσεις που εξέδωσε ακύρωσε τις διατάξεις του 2014 και του 2017, με τις οποίες είχε δοθεί η δυνατότητα εξαγοράς εκχερσωμένων δασικών εκτάσεων έναντι χρηματικού τιμήματος. Για την ιστορία, οι αιτήσεις που είχαν κατατεθεί ξεπερνούσαν τις 200.000.
Στο μεταξύ, το υπουργείο Περιβάλλοντος έχει ήδη στα χέρια του την απαραίτητη οικονομοτεχνική μελέτη. Σε αυτήν περιγράφονται αναλυτικά η συνεισφορά των εκχερσωμένων εκτάσεων στο τοπικό ΑΕΠ ανά περιφέρεια, οι θέσεις εργασίας που δημιουργούν, αλλά και το σύνολο των επιδοτήσεων που έχουν δοθεί τα τελευταία 30 χρόνια. Η μελέτη αυτή θα αποτελέσει, όπως λένε από το Περιβάλλοντος, τη βάση πάνω στην οποία θα στηριχθούν ο σχεδιασμός και η νομοθετική ρύθμιση για τις εκχερσωμένες εκτάσεις.
Οι προτάσεις για τον νέο σχεδιασμό
Όπως προαναφέρθηκε, ο τελικός σχεδιασμός δεν έχει ακόμη διαμορφωθεί. Ωστόσο, στις προτάσεις που έχουν κατατεθεί προς επεξεργασία και έχουν συζητηθεί περιλαμβάνεται – και – η καταβολή χρηματικού αντιτίμου, το οποίο, όμως, ακόμη δεν έχει προσδιοριστεί, αλλά και η ύπαρξη τεκμηρίου κυριότητας πριν από το 2000. Επιπλέον, μια άλλη πρόταση που έχει κατατεθεί προβλέπει οι εκτάσεις αυτές να είναι επιδοτούμενες από τον ΟΠΕΚΕΠ (Οργανισμός Πληρωμών Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων). Κι αυτό επειδή σήμερα πάνω από ένα εκατομμύριο αγρότες καλλιεργούν εκχερσωμένες εκτάσεις και παίρνουν και επιδοτήσεις που συμβάλλουν στην αγροτική οικονομία.
Όπως εξηγούν πηγές που γνωρίζουν καλά το θέμα, με τον σχεδιασμό που προωθείται από το υπουργείο Περιβάλλοντος επιχειρείται να δοθεί λύση και σε περιοχές όπως είναι, για παράδειγμα, η Κρήτη, όπου τέτοιες εκτάσεις χρησιμοποιούνται για βοσκοτόπια και μέχρι πρόσφατα έπρεπε – με βάση τα όσα ισχύουν ως σήμερα – αυτοί που τις χρησιμοποιούν να προσκομίσουν τεκμήρια κυριότητας και αεροφωτογραφίες του 1945 (τώρα το χρονικό περιθώριο μετατίθεται για πριν από το 2000) προκειμένου να τους αποδοθούν οι εκτάσεις.
Απειλούνται οι κοινοτικές επιδοτήσεις
Η ανάρτηση των δασικών χαρτών σήκωσε το χαλί και φάνηκαν τα προβλήματα των τελευταίων 80 χρόνων. Αυτή τη στιγμή, η ανάρτηση δείχνει πως το 60% της ελληνικής επικράτειας είναι δασικό. Τι σημαίνει αυτό; Οτι οικόπεδα, βοσκοτόπια κ.ά. εμφανίζονται ως δάση. Ενδεικτική είναι η περίπτωση, όπως προαναφέρθηκε, της Κρήτης. Σχεδόν όλο το νησί αποτυπώνεται «πράσινο», με αποτέλεσμα να απειλούνται για χιλιάδες αγρότες και κτηνοτρόφους οι κοινοτικές επιδοτήσεις, ενώ κινδυνεύουν να τους απαγορευτεί να καλλιεργούν τις εκτάσεις τους. Ιδια εικόνα παρουσιάζεται και σε πολλές άλλες περιοχές της Ελλάδας, και αυτός είναι ο λόγος που από το υπουργείο Περιβάλλοντος θέλουν να δώσουν λύσεις για τις εκχερσωμένες εκτάσεις.
Πηγή: Γιόγιακας Προκόπης, Εφημερίδα “Τα Νέα”, https://news.b2green.gr/19999/έρχεται-νομοθετική-ρύθμιση-για-τις-εκ